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重`庆`朝`天`门`医`院`0`2`3灬6`3`6灬6`2`8灬7`7<br>.<br>.<br>.<br>.<br>.<br>支撑和规范治理方面非政府组织以引导、服务和合作方式发挥重要作用¥¥¥¥¥¥如:工会雇用或聘请工程师、工业卫生学家、工效学家和职业病医师提供技术支持¥¥¥¥¥¥通过专业人员对工作场所进行安全健康——的调查与评价形成包括环境监测数据、医学检验结果和其他技术信息在内——的报告¥¥¥¥¥¥生产者、制造商和操作者联合起来——的行业协会则为规范治理提供更切实可行——的建议并促进具体措施——的落实¥¥¥¥¥¥其他专业性组织利用专业优势为雇主和行业提供环境评估、预防控制措施、健康咨询、应急救援和临床医疗等服务建立职业病监测等信息平台¥¥¥¥¥¥<br> 在立法活动和社会引领方面非政府组织——的发展越来越影响到政府——的决策和立法活动不断起到社会引领——的作用¥¥¥¥¥¥美国工会组织广泛深入参与职业安全健康立法活动工会——的游说议员、行业技术人员、专业研究人员♡♡♡♡♡♡是这些立法活动——的基本成员¥¥¥¥¥¥工会同时鼓励劳工以各种形式参与立法和政策制定过程¥¥¥¥¥¥工会组织还会通过发出倡议、参加听证、提供证词等方式促进职安相关问题——的解决进而达到立法目——的¥¥¥¥¥¥医学院校和专业组织——的研究成果也运用于职安立法以预防和减少工作场所——的职业伤害¥¥¥¥¥¥国际非政府组织则运用掌握——的信息和规则开展说服和合作影响政府——的职安立法和决策¥¥¥¥¥¥<br> 日本:授权民间组织委托服务<br> 日本在战后经济腾飞——的几十年里从事职业安全健康服务——的民间组织和中介机构也获得蓬勃发展¥¥¥¥¥¥政府职业安全健康监督管理部门——厚生劳动省对社团组织与中介机构实施认可委托制度对获取资格——的社团和中介授权委托其开展职安宣传、培训教育、特种设备检测检验和信息服务等工作¥¥¥¥¥¥<br> 1964 年根据政府颁布——的《工业事故预防组织法》——的规定日本依法成立了具有独立法人资格、受政府资助——的权威民间中介组织——中央劳动灾害防止协会¥¥¥¥¥¥中央劳动灾害防止协会主要从事职安相关业务旨在预防和减少各类工伤事故¥¥¥¥¥¥中央劳动灾害防止协会在东京、大阪两地设有职业安全健康教育中心专业从事职业安全与健康培训¥¥¥¥¥¥接受培训——的人员主要♡♡♡♡♡♡是一线生产现场——的管理人员或安全健康顾问¥¥¥¥¥¥中心能提供20多种培训讲座每期培训 3~5天、20~30人¥¥¥¥¥¥<br> 成立于1999年7月——的日本职业安全与健康国际合作中心♡♡♡♡♡♡是中央劳动灾害防止协会下辖——的又一重要培训机构¥¥¥¥¥¥受厚生劳动省委托该中心主要开展职业安全与技术教育培训工作¥¥¥¥¥¥培训对象除了日本在海外——的企业还包括亚洲地区——的一些发展中国家——的企业¥¥¥¥¥¥每年约举办10次培训班学员都♡♡♡♡♡♡是企业职业安全与健康负责人¥¥¥¥¥¥培训班每期12人共学习3周其中包括参观大型企业、工厂和研究试验室及设施——的实际操作培训、英文演讲和信息交流¥¥¥¥¥¥<br> 产业安全技术协会则♡♡♡♡♡♡是由厚生劳动省确认——的具有法人资格、非盈利性——的社团组织旨在通过各种技术活动帮助企业降低工伤事故以减少损失¥¥¥¥¥¥该协会同时也♡♡♡♡♡♡是全国唯一——的电器设备防爆测试和认证——的权威部门¥¥¥¥¥¥<br> 澳大利亚:第三方专家参与风险管控<br> 澳大利亚高度重视职业安全健康——的风险控制从源头预防各类工伤事故¥¥¥¥¥¥澳大利亚政府规定雇主必须为公司建立职业安全健康风险评估机制并按照一定——的程序定期对公司——的安全健康风险进行评估¥¥¥¥¥¥<br> 澳大利亚在职业安全健康管理中充分发挥第三方专家队伍——的作用¥¥¥¥¥¥相对于广大发展中国家澳大利亚政府授予专家组较大权限专家组可以进入公司进行健康安全检查并可以要求公司和雇主进行整改¥¥¥¥¥¥他们——的监督权限与劳保局检查人员——的几乎毫无差别区别仅在于没有行政处罚权¥¥¥¥¥¥<br> 在澳大利亚每家公司内部或者若干公司之间可以聘用相关资格——的第三方人员组成职业安全健康专家组定期在公司之间进行互查督促公司解决存在——的危险性因素¥¥¥¥¥¥这些专家有权要求公司进行整改必要时专家可以直接向劳保局反映由劳保局进行查处¥¥¥¥¥¥<br> 澳大利亚工会在职业健康安全中——的作用也非常强大¥¥¥¥¥¥正♡♡♡♡♡♡是工会——的强有力作用使得该国职业安全健康事业处于更加透明——的状态¥¥¥¥¥¥工会组织——的主动介入成为雇主、雇员、供应商之间互相制约——的重要因素¥¥¥¥¥¥工会不仅为雇员争取职业健康安全——的合法权益还对雇主和供应商起到一定——的制约作用¥¥¥¥¥¥一个公司倘若出现严重——的职业伤亡事故工会可以号召全国抵制其产品断绝其市场经营促使公司改善内部安全状况遵守职业健康安全法规¥¥¥¥¥¥<br> 英国:民间组织“接地气”各司其职<br> 欧盟三驾马车之一——的英国一直保持着一流——的职业安全健康管理绩效处于世界领先水平¥¥¥¥¥¥这♡♡♡♡♡♡是英国 150 多年——的职业安全健康管理积累——的结果与其科学——的安全管理模式、健全——的安全法律体系、良好——的国民安全素质息息相关¥¥¥¥¥¥其中民间组织和中介机构也♡♡♡♡♡♡是英国职业安全健康体系中不可缺少——的组成部分¥¥¥¥¥¥英国——的民间组织积极与政府监管部门合作推动职业安全健康工作——的扎实有效开展¥¥¥¥¥¥这些组织经常派人员与国家监察员一起深入现场排查治理风险隐患¥¥¥¥¥¥<br> 目前英国民间组织和中介机构主要形式有行业协会、商会、从事培训——的企业委员会与地方企业委员会、工会、公民指导局等这些组织“接地气”而又各司其职¥¥¥¥¥¥<br> 英国有1000多家行业协会 运用专业知识提供最新咨询 包括卫生安全信息、立法方面——的信息和指南以及研究和治疗控制技术服务 组织研讨会并提供培训服务¥¥¥¥¥¥政府在提供安全与健康指导和信息中经常与行业协会进行密切合作¥¥¥¥¥¥<br> 英国——的商会则凭借其掌握——的贸易数据库向公司提供职业安全健康相关信息和建议及培训机会¥¥¥¥¥¥<br> 英国——的地方企业委员会根据标准提供培训、信息以及评估为企业提供卫生安全标准规定——的业务及服务¥¥¥¥¥¥<br> 英国——的工会一般设有安全与健康部门向其成员提供信息与指导许多服务♡♡♡♡♡♡是免费——的¥¥¥¥¥¥他们提供——的服务包括职业安全健康相关法律帮助、培训、指导、出版杂志以及开展调查研究等¥¥¥¥¥¥<br> 英国——的公民指导局旨在帮助公民履行权利和义务提供相关服务信息大部分服务♡♡♡♡♡♡是免费——的¥¥¥¥¥¥目前英国——的公民指导局特别关注——的♡♡♡♡♡♡是自由职业者和小企业——的安全生产管理¥¥¥¥¥¥要经历了四个阶段其最高阶段——的目标就♡♡♡♡♡♡是上海自贸区——的建立以及广东、天津、福建自贸试验区——的建立¥¥¥¥¥¥自2000年广州南拓战略启动南沙就备受关注直至2015年广州——的自贸试验区正式挂牌致力于成为粤港澳地区——的合作示范区¥¥¥¥¥¥南沙自贸区有着自己明确——的目标力图在3~5年内建立起完善——的与国际投资贸易规则对接——的制度构建具有更高开放性、高水准——的经济体制改善国际法制环境与投资贸易模式打造一个高效、安全——的自由贸易区这不仅能够促进珠三角地区——的经济转型而且对我国开放型经济——的发展有着重要——的作用¥¥¥¥¥¥当前广州南沙海港码头积极响应上级——的各项政策制度通关环境得到了极大——的改善南沙海港——的综合服务能力也得到了充分——的提升这些都为南沙自贸区物流发展奠定了坚实——的基础¥¥¥¥¥¥<br> 2、南沙自贸区为广州物流业带来——的机遇<br> 2.1 自贸区政策制度利于物流企业发展<br> 目前广州南沙海港码头积极配合自贸区——的建设发展口岸环境实现了进一步优化在一定程度上使南沙港区——的货源集散与辐射能力得到了增强也连带船舶运营业——的发展环境得到改善¥¥¥¥¥¥自贸区挂牌后部分船舶公司争先增加航线现新增航线达到了8条¥¥¥¥¥¥同时南沙海关为了有效解决节假日——的货物通关问题推出了“七天工作制”对市场政策、通关管理等方面进行了一系列——的整改措施这也在一定程度上吸引了供货商¥¥¥¥¥¥另外广州南沙海关还推出了启运港退税政策提倡在南沙港区开展中转业务¥¥¥¥¥¥为了响应这一要求南沙海港推出了“无水港”建设力图在2016年能够使新增无水港达到10个让更多——的货源能够选择南沙口岸¥¥¥¥¥¥而且广州港务局降低船舶饮水费政策也使更多——的船舶公司享受到了实惠不仅能够降低船舶公司——的整体运行成本而且吸引了大量船公司向南沙挂靠拓宽了南沙港口货源渠道同时也提升了船舶——的运转效率¥¥¥¥¥¥<br> 2.2 自贸区区域优势助推物流发展<br> 近年来广州地区对南沙自贸区进行了一系列——的整合南沙自贸区——的定位也发生了一定——的变化其在物流行业中所承担——的功能与以往有着明显——的不同¥¥¥¥¥¥经过整合南沙自贸区——的仓储租赁业务、仓储分拨服务以及进出口贸易等实现了密切——的联系各个环节协调发展实现了双向互动为物流业——的发展增添了源源不断——的动力¥¥¥¥¥¥除此之外南沙自贸区独特——的交通优势也为物流业提供了良好——的发展条件¥¥¥¥¥¥南沙自贸区地处珠三角A字顶端同时也♡♡♡♡♡♡是广州通向海洋——的通道♡♡♡♡♡♡是停靠全球最大集装箱船——的世界良港环境优越南沙自贸区——的发展不仅带动了汽车、机械设备以及钢铁、造船工业——的发展而且为物流行业开辟了更多——的货源途径推动着物流业——的上升发展¥¥¥¥¥¥<br> 2.3 自贸区贸易条件下物流业——的新机遇<br> 南沙自贸区——的发展不仅为物流业——的发展提供了动力而且还促进了经济贸易——的升级与转型¥¥¥¥¥¥目前我国对南沙自贸区——的发展给予了高度——的重视并将其作为全球贸易价值链中极为重要——的一环¥¥¥¥¥¥然而从另一方面来看贸易价值链与物流供应链形成了极为密切——的联系¥¥¥¥¥¥物流供货速度——的提升能够带动贸易价值链——的提升正♡♡♡♡♡♡是基于这样——的贸易条件南沙自贸区为物流业——的发展带来了新——的机遇¥¥¥¥¥¥从自贸区港口来说它极大地提升了广州地区——的货运量并在一定程度上促进了产业结构——的优化升级¥¥¥¥¥¥一方面南沙自贸区拥有国家——的各项优惠政策极大——的促进了进出口贸易发展增加了中转货物量;另一方面又将原有——的商品存储与转运扩大到工业、贸易与运输等各个方面拉动了港口物流业——的发展使南沙自贸区供应链绩效快速提升¥¥¥¥¥¥<br> 2.4 实施“一带一路”战略海铁联运加强促进物流——的发展<br> 广州南沙自贸区——的建立引起了港集团与铁路集团——的大力关注并就海铁联运建设问题进行了商讨在“一带一路”——的背景下广州南沙——的海铁联运在2015年下半年实施使南沙港铁路进一步向珠三角地区进行扩充可以预期该项目建成之后南沙港区不仅能够与京广铁路实现互接而且可以与南广、柳肇铁路进行连接覆盖了中南与西南地区这将为南沙港区提供稳定——的货源可在原有——的基础上新增1500万标准箱货量使南沙港区进一步跃进华南港口第一序列¥¥¥¥¥¥<br> 3、南沙自贸区对广州物流业——的挑战<br> 3.1 缺乏具有竞争力——的龙头企业<br> 当前——的广州地区物流业龙头企业短缺缺乏一定——的竞争力尽管广州物流企业数量比较多而且2/3以上——的物流企业位于物流园集聚区然而从这些物流企业——的发展实际看其规模较小大部分属于中小物流企业¥¥¥¥¥¥据调查2014年物流园集聚区——的物流企业资产经营平均达到了15533.24万元然而与相同规模——的服务企业相比相差了1.5亿从业人员数量也偏少¥¥¥¥¥¥现有——的3A级及其以上物流企业没有一个能进入全国物流业100强与上海、天津自贸区相比龙头企业——的涨幅还有很大——的差距¥¥¥¥¥¥<br> 南沙自贸区与其他几个自贸区物流龙头企业发展数据分析可知广州地区物流发展——的规模之小这与广州——的经济发展速度不相符而且也不符合激烈——的物流业市场竞争水准¥¥¥¥¥¥面对南沙自贸区对物流业——的更高需求物流业将面临巨大——的挑战¥¥¥¥¥¥<br> 3.2 物流企业“需求链”管理理念不强<br> 广州地区物流产业发展——的低水平很大程度上与“需求链”管理相关¥¥¥¥¥¥物流企业发展模式传统、单一不能够针对当前——的国际物流业发展形式作出有效——的调整与创新¥¥¥¥¥¥通常外资企业在进行货物运输过程中对产品——的质量、运送实效有着较高——的要求¥¥¥¥¥¥自接受相关指令要于72h或48h内完成供货还要完成从零配件配送到生产包装以及分销商等流程这就对物流企业提出了更高——的要求¥¥¥¥¥¥因此必须针对这一需求对物流业进行内部结构调整全面贯彻落实需求链管理战略满足国内外对物流运输——的相关需求¥¥¥¥¥¥从目前——的情况看能满足上述条件——的广州物流企业并不多¥¥¥¥¥¥另外传统——的单一物流模式占有较大——的比重大多数仍处于基本——的仓储、运行阶段缺乏一定——的专业性很难满足以外资企业或国际跨国公司提供高端、高效、高质——的物流服务¥¥¥¥¥¥<br> 4、基于南沙自贸区影响下广州物流业——的应对措施<br> 4.1 培育物流业龙头企业<br> 基于当前广州物流业——的发展实际首先要培育一批物流龙头企业对具有一定规模以及核心竞争力——的大型物流骨干企业充分发挥其龙头作用带动其他物流业——的发展¥¥¥¥¥¥另外要加强与国际物流巨头、国内大型物流集团——的协调发展不断开拓新——的发展空间实现国内外——的有效联动促进资源整合与共享打造出更多品牌物流企业共同致力于广州物流业——的发展¥¥¥¥¥¥<br> 4.2 以需求链驱动带动物流企业发展<br> 南沙自贸区——的建立为广州物流业——的发展带来了一定——的机遇物流企业要抓住当前——的大好形势实现物流企业——的转型与发展满足当前经济发展——的需要¥¥¥¥¥¥首先要充分利用当前先进——的互联网信息技术建立完善——的信息服务平台能够对国内外最新——的与物流相关——的各项信息资源进行有效整合并发布到信息公众平台实现信息共享¥¥¥¥¥¥其次要对当前物流业——的发展趋势做出清醒——的认识加大对技术研发——的投入力度建立完善——的仓储管理系统以及智能交通系统等使物流产业实现智能化发展¥¥¥¥¥¥另外要立足于做实民生物流支持城际货运总站、城乡配送等服务实现网上物流与网下物流——的协同发展¥¥¥¥¥¥<br> 4.3 加强政策支持<br> 广州政府部门应对南沙自贸区——的改革与发展给予高度关注认真学习南沙自贸区——的各项经济政策以及创新成果然后对这些成果进行有效——的宣传与推广同时要对我国——的各项物流政策进行准确把握并利用政策优势提升物流业——的吸引力将政策优势转化为一种竞争优势将各项优惠政策充分落实到位引导物流企业增强对“需求链管理——的认识”推进营业税改增值税——的政策试点减轻物流企业——的税负提升广州物流企业——的实力¥¥¥¥¥¥<br> 结束语<br> 我国♡♡♡♡♡♡是一个出口大国广州南沙港口地理位置优越同时具有完备——的临港产业体系有着一定——的发展潜力¥¥¥¥¥¥广州南沙自贸区——的建立不仅♡♡♡♡♡♡是南沙地区港口经济发展——的要求更♡♡♡♡♡♡是国际物流业发展——的需要¥¥¥¥¥¥在当前——的政策环境下南沙自贸区要有一个清醒——的认识确立明确——的发展目标实现内部——的革新将我国——的自贸区政策制度落实到位促进国际物流行业——的长期、稳定发展¥¥¥¥¥¥
重`庆`朝`天`门`医`院`0`2`3灬6`3`6灬6`2`8灬7`7
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支撑和规范治理方面,非政府组织以引导、服务和合作方式发挥重要作用。如:工会雇用或聘请工程师、工业卫生学家、工效学家和职业病医师提供技术支持。通过专业人员对工作场所进行安全健康的调查与评价,形成包括环境监测数据、医学检验结果和其他技术信息在内的报告。生产者、制造商和操作者联合起来的行业协会则为规范治理提供更切实可行的建议,并促进具体措施的落实。其他专业性组织利用专业优势为雇主和行业提供环境评估、预防控制措施、健康咨询、应急救援和临床医疗等服务,建立职业病监测等信息平台。
在立法活动和社会引领方面,非政府组织的发展越来越影响到政府的决策和立法活动,不断起到社会引领的作用。美国工会组织广泛深入参与职业安全健康立法活动,工会的游说议员、行业技术人员、专业研究人员是这些立法活动的基本成员。工会同时鼓励劳工以各种形式参与立法和政策制定过程。工会组织还会通过发出倡议、参加听证、提供证词等方式促进职安相关问题的解决,进而达到立法目的。医学院校和专业组织的研究成果也运用于职安立法,以预防和减少工作场所的职业伤害。国际非政府组织则运用掌握的信息和规则开展说服和合作,影响政府的职安立法和决策。
日本:授权民间组织委托服务
日本在战后经济腾飞的几十年里,从事职业安全健康服务的民间组织和中介机构也获得蓬勃发展。政府职业安全健康监督管理部门——厚生劳动省对社团组织与中介机构实施认可委托制度,对获取资格的社团和中介,授权委托其开展职安宣传、培训教育、特种设备检测检验和信息服务等工作。
1964 年,根据政府颁布的《工业事故预防组织法》的规定,日本依法成立了具有独立法人资格、受政府资助的权威民间中介组织——中央劳动灾害防止协会。中央劳动灾害防止协会主要从事职安相关业务,旨在预防和减少各类工伤事故。中央劳动灾害防止协会在东京、大阪两地设有职业安全健康教育中心,专业从事职业安全与健康培训。接受培训的人员主要是一线生产现场的管理人员或安全健康顾问。中心能提供20多种培训讲座,每期培训 3~5天、20~30人。
成立于1999年7月的日本职业安全与健康国际合作中心是中央劳动灾害防止协会下辖的又一重要培训机构。受厚生劳动省委托,该中心主要开展职业安全与技术教育培训工作。培训对象除了日本在海外的企业,还包括亚洲地区的一些发展中国家的企业。每年约举办10次培训班,学员都是企业职业安全与健康负责人。培训班每期12人,共学习3周,其中包括参观大型企业、工厂和研究试验室及设施的实际操作培训、英文演讲和信息交流。
产业安全技术协会则是由厚生劳动省确认的具有法人资格、非盈利性的社团组织,旨在通过各种技术活动帮助企业降低工伤事故以减少损失。该协会同时也是全国唯一的电器设备防爆测试和认证的权威部门。
澳大利亚:第三方专家参与风险管控
澳大利亚高度重视职业安全健康的风险控制,从源头预防各类工伤事故。澳大利亚政府规定,雇主必须为公司建立职业安全健康风险评估机制,并按照一定的程序,定期对公司的安全健康风险进行评估。
澳大利亚在职业安全健康管理中充分发挥第三方专家队伍的作用。相对于广大发展中国家,澳大利亚政府授予专家组较大权限,专家组可以进入公司进行健康安全检查,并可以要求公司和雇主进行整改。他们的监督权限与劳保局检查人员的几乎毫无差别,区别仅在于没有行政处罚权。
在澳大利亚,每家公司内部或者若干公司之间,可以聘用相关资格的第三方人员组成职业安全健康专家组,定期在公司之间进行互查,督促公司解决存在的危险性因素。这些专家有权要求公司进行整改,必要时专家可以直接向劳保局反映,由劳保局进行查处。
澳大利亚工会在职业健康安全中的作用也非常强大。正是工会的强有力作用,使得该国职业安全健康事业处于更加透明的状态。工会组织的主动介入,成为雇主、雇员、供应商之间互相制约的重要因素。工会不仅为雇员争取职业健康安全的合法权益,还对雇主和供应商起到一定的制约作用。一个公司倘若出现严重的职业伤亡事故,工会可以号召全国抵制其产品,断绝其市场经营,促使公司改善内部安全状况,遵守职业健康安全法规。
英国:民间组织“接地气”各司其职
欧盟三驾马车之一的英国一直保持着一流的职业安全健康管理绩效,处于世界领先水平。这是英国 150 多年的职业安全健康管理积累的结果,与其科学的安全管理模式、健全的安全法律体系、良好的国民安全素质息息相关。其中,民间组织和中介机构也是英国职业安全健康体系中不可缺少的组成部分。英国的民间组织积极与政府监管部门合作,推动职业安全健康工作的扎实有效开展。这些组织经常派人员与国家监察员一起,深入现场排查治理风险隐患。
目前英国民间组织和中介机构主要形式有行业协会、商会、从事培训的企业委员会与地方企业委员会、工会、公民指导局等,这些组织“接地气”而又各司其职。
英国有1000多家行业协会, 运用专业知识提供最新咨询, 包括卫生安全信息、立法方面的信息和指南,以及研究和治疗控制技术服务, 组织研讨会并提供培训服务。政府在提供安全与健康指导和信息中,经常与行业协会进行密切合作。
英国的商会则凭借其掌握的贸易数据库,向公司提供职业安全健康相关信息和建议及培训机会。
英国的地方企业委员会根据标准提供培训、信息以及评估,为企业提供卫生安全标准规定的业务及服务。
英国的工会一般设有安全与健康部门,向其成员提供信息与指导,许多服务是免费的。他们提供的服务包括职业安全健康相关法律帮助、培训、指导、出版杂志以及开展调查研究等。
英国的公民指导局旨在帮助公民履行权利和义务,提供相关服务信息,大部分服务是免费的。目前,英国的公民指导局特别关注的是自由职业者和小企业的安全生产管理。要经历了四个阶段,其最高阶段的目标就是上海自贸区的建立以及广东、天津、福建自贸试验区的建立。自2000年广州南拓战略启动,南沙就备受关注,直至2015年,广州的自贸试验区正式挂牌,致力于成为粤港澳地区的合作示范区。南沙自贸区有着自己明确的目标,力图在3~5年内建立起完善的与国际投资贸易规则对接的制度,构建具有更高开放性、高水准的经济体制,改善国际法制环境与投资贸易模式,打造一个高效、安全的自由贸易区,这不仅能够促进珠三角地区的经济转型,而且对我国开放型经济的发展有着重要的作用。当前,广州南沙海港码头积极响应上级的各项政策制度,通关环境得到了极大的改善,南沙海港的综合服务能力也得到了充分的提升,这些都为南沙自贸区物流发展奠定了坚实的基础。
2、南沙自贸区为广州物流业带来的机遇
2.1 自贸区政策制度利于物流企业发展
目前,广州南沙海港码头积极配合自贸区的建设发展,口岸环境实现了进一步优化,在一定程度上使南沙港区的货源集散与辐射能力得到了增强,也连带船舶运营业的发展环境得到改善。自贸区挂牌后,部分船舶公司争先增加航线,现新增航线达到了8条。同时,南沙海关为了有效解决节假日的货物通关问题,推出了“七天工作制”,对市场政策、通关管理等方面进行了一系列的整改措施,这也在一定程度上吸引了供货商。另外,广州南沙海关还推出了启运港退税政策,提倡在南沙港区开展中转业务。为了响应这一要求,南沙海港推出了“无水港”建设,力图在2016年能够使新增无水港达到10个,让更多的货源能够选择南沙口岸。而且广州港务局降低船舶饮水费政策也使更多的船舶公司享受到了实惠,不仅能够降低船舶公司的整体运行成本,而且吸引了大量船公司向南沙挂靠,拓宽了南沙港口货源渠道,同时也提升了船舶的运转效率。
2.2 自贸区区域优势助推物流发展
近年来,广州地区对南沙自贸区进行了一系列的整合,南沙自贸区的定位也发生了一定的变化,其在物流行业中所承担的功能与以往有着明显的不同。经过整合南沙自贸区的仓储租赁业务、仓储分拨服务以及进出口贸易等实现了密切的联系,各个环节协调发展,实现了双向互动,为物流业的发展增添了源源不断的动力。除此之外,南沙自贸区独特的交通优势也为物流业提供了良好的发展条件。南沙自贸区地处珠三角A字顶端,同时也是广州通向海洋的通道,是停靠全球最大集装箱船的世界良港,环境优越,南沙自贸区的发展不仅带动了汽车、机械设备以及钢铁、造船工业的发展,而且为物流行业开辟了更多的货源途径,推动着物流业的上升发展。
2.3 自贸区贸易条件下物流业的新机遇
南沙自贸区的发展不仅为物流业的发展提供了动力,而且还促进了经济贸易的升级与转型。目前,我国对南沙自贸区的发展给予了高度的重视,并将其作为全球贸易价值链中极为重要的一环。然而,从另一方面来看,贸易价值链与物流供应链形成了极为密切的联系。物流供货速度的提升,能够带动贸易价值链的提升,正是基于这样的贸易条件,南沙自贸区为物流业的发展带来了新的机遇。从自贸区港口来说,它极大地提升了广州地区的货运量,并在一定程度上促进了产业结构的优化升级。一方面,南沙自贸区拥有国家的各项优惠政策,极大的促进了进出口贸易发展,增加了中转货物量;另一方面,又将原有的商品存储与转运扩大到工业、贸易与运输等各个方面,拉动了港口物流业的发展,使南沙自贸区供应链绩效快速提升。
2.4 实施“一带一路”战略,海铁联运加强促进物流的发展
广州南沙自贸区的建立,引起了港集团与铁路集团的大力关注,并就海铁联运建设问题进行了商讨,在“一带一路”的背景下,广州南沙的海铁联运在2015年下半年实施,使南沙港铁路进一步向珠三角地区进行扩充,可以预期,该项目建成之后,南沙港区不仅能够与京广铁路实现互接,而且可以与南广、柳肇铁路进行连接,覆盖了中南与西南地区,这将为南沙港区提供稳定的货源,可在原有的基础上新增1500万标准箱货量,使南沙港区进一步跃进华南港口第一序列。
3、南沙自贸区对广州物流业的挑战
3.1 缺乏具有竞争力的龙头企业
当前的广州地区物流业龙头企业短缺,缺乏一定的竞争力,尽管广州物流企业数量比较多,而且2/3以上的物流企业位于物流园集聚区,然而从这些物流企业的发展实际看,其规模较小,大部分属于中小物流企业。据调查,2014年,物流园集聚区的物流企业资产经营平均达到了15533.24万元,然而与相同规模的服务企业相比,相差了1.5亿,从业人员数量也偏少。现有的3A级及其以上物流企业没有一个能进入全国物流业100强,与上海、天津自贸区相比龙头企业的涨幅还有很大的差距。
南沙自贸区与其他几个自贸区物流龙头企业发展数据分析可知广州地区物流发展的规模之小,这与广州的经济发展速度不相符,而且也不符合激烈的物流业市场竞争水准。面对南沙自贸区对物流业的更高需求,物流业将面临巨大的挑战。
3.2 物流企业“需求链”管理理念不强
广州地区物流产业发展的低水平很大程度上与“需求链”管理相关。物流企业发展模式传统、单一,不能够针对当前的国际物流业发展形式作出有效的调整与创新。通常,外资企业在进行货物运输过程中,对产品的质量、运送实效有着较高的要求。自接受相关指令,要于72h或48h内完成供货,还要完成从零配件配送到生产包装以及分销商等流程,这就对物流企业提出了更高的要求。因此,必须针对这一需求,对物流业进行内部结构调整,全面贯彻落实需求链管理战略,满足国内外对物流运输的相关需求。从目前的情况看,能满足上述条件的广州物流企业并不多。另外,传统的单一物流模式占有较大的比重,大多数仍处于基本的仓储、运行阶段,缺乏一定的专业性,很难满足以外资企业或国际跨国公司提供高端、高效、高质的物流服务。
4、基于南沙自贸区影响下广州物流业的应对措施
4.1 培育物流业龙头企业
基于当前广州物流业的发展实际,首先要培育一批物流龙头企业,对具有一定规模以及核心竞争力的大型物流骨干企业,充分发挥其龙头作用,带动其他物流业的发展。另外要加强与国际物流巨头、国内大型物流集团的协调发展,不断开拓新的发展空间,实现国内外的有效联动,促进资源整合与共享,打造出更多品牌物流企业,共同致力于广州物流业的发展。
4.2 以需求链驱动,带动物流企业发展
南沙自贸区的建立为广州物流业的发展带来了一定的机遇,物流企业要抓住当前的大好形势,实现物流企业的转型与发展,满足当前经济发展的需要。首先,要充分利用当前先进的互联网信息技术建立完善的信息服务平台,能够对国内外最新的与物流相关的各项信息资源进行有效整合,并发布到信息公众平台,实现信息共享。其次,要对当前物流业的发展趋势做出清醒的认识,加大对技术研发的投入力度,建立完善的仓储管理系统以及智能交通系统等,使物流产业实现智能化发展。另外,要立足于做实民生物流,支持城际货运总站、城乡配送等服务,实现网上物流与网下物流的协同发展。
4.3 加强政策支持
广州政府部门应对南沙自贸区的改革与发展给予高度关注,认真学习南沙自贸区的各项经济政策以及创新成果,然后对这些成果进行有效的宣传与推广,同时要对我国的各项物流政策进行准确把握,并利用政策优势,提升物流业的吸引力,将政策优势转化为一种竞争优势,将各项优惠政策充分落实到位,引导物流企业增强对“需求链管理的认识”,推进营业税改增值税的政策试点,减轻物流企业的税负,提升广州物流企业的实力。
结束语
我国是一个出口大国,广州南沙港口地理位置优越,同时具有完备的临港产业体系,有着一定的发展潜力。广州南沙自贸区的建立不仅是南沙地区港口经济发展的要求,更是国际物流业发展的需要。在当前的政策环境下,南沙自贸区要有一个清醒的认识,确立明确的发展目标,实现内部的革新,将我国的自贸区政策制度落实到位,促进国际物流行业的长期、稳定发展。